12月13日，由全国律协举办的“首届全国律师事务所主任培训班”在北京召开。司法部部长吴爱英，副部长赵大程，全国律协会长于宁，司法部律师公正工作指导司司长宫晓冰，全国律协副会长朱洪超、李大进，全国律协秘书长邓甲明等司法部和全国律协领导出席了开幕式。来自全国128家律师事务所的主任或负责人参加了培训班。

　　此次培训是在深入贯彻党的十六届六中全会精神、广泛开展社会主义法治理念教育、全党全国各族人民齐心协力、努力构建社会主义和谐社会的大背景下举办的，是当前律师队伍建设的一项重要工作任务。司法部领导对培训的举办高度重视，司法部党组书记、部长吴爱英同志对办好培训班提出了许多具体要求，并且亲自出席了开幕式，看望了参加培训的律师事务所主任。

　　司法部副部长赵大程在13日上午发表了重要讲话，阐述了今后一段时期律师工作建设的重点，强调要发挥律师事务所管理律师的基础性作用，明确了今后的工作方向和工作目标。

　　在三天的培训中，中央党校政法部副主任卓泽渊教授就“和谐社会与法治建设”，司法部律师公正工作指导司司长宫晓冰司长就“律师管理体制”，全国律协朱洪超副会长就“律师协会的自律管理”等问题作了专题讲授。培训要求各律师事务所主任一定要结合自己的工作实践，就这些问题作深入思考，以进一步完善律师管理体制，充分发挥律师职能作用，为构建社会主义和谐社会而努力奋斗。

　　律师事务所是律师的执业机构，也是律师的日常管理机构，因此律师事务所的建设是律师队伍建设的基础和关键。此次培训特邀了全国律协理事、北京金杜律师事务所王俊峰主任，全国律协理事、北京中伦金通律师事务所张学兵主任，全国律协常务理事、浙江天册律师事务所王秋潮主任就“律师事务所管理”这一主题进行演讲和交流。此外还邀请了路伟国际律师事务所北京代表处主任合伙人吕立山先生介绍了国际上的律师事务所管理模式，为我国的律师事务所建设提供借鉴。

　　近年来，在司法部领导下，以科学发展观为统领，全国律协大力开展律师队伍建设工作，努力健全律师队伍建设长效机制，不断提高律师队伍综合素质，提高律师队伍服务于构建社会主义和谐社会的能力和水平，推动律师事业进一步改革和发展。全国律协紧紧围绕党和国家的工作大局开展工作，以服务大局为重要使命，制定了《关于律师办理群体性案件指导意见》，加强对律师办理群体性案件的规范和指导，教育和引 导广大律师正确处理和积极化解矛盾纠纷，创新并发展律师公益活动，建设我国公益律师队伍，树立律师行业良好形象，以律师法律服务促进社会和谐；制定了《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》，完善律师实习制度，建立健全律师行业准入制度，从基础着手搞好律师队伍建设，提高律师队伍整体素质；修改了《律师执业行为规范》，加强律师职业道德和执业纪律教育，开展诚信建设，教育和引导广大律师在执业中牢固树立“诚信为本、守信为荣、失信可耻”的观念。

　　近年来，全国律协和各地方律师协会积极努力为广大律师做好服务保障工作，引导全体律师牢固树立与自觉践行社会主义法治理念，锐意进取，开拓创新，服务发展，建设法治，维护稳定，促进公正，在社会主义经济、政治、文化和社会建设中充分发挥职能作用，以卓有成效的工作促进社会和谐。作为全体律师的代表，全国律协被评选为“2006年度十大法治人物”之一。

　　全国律协近期工作重点

　　一是以建设一支“坚持信念，精通法律，维护正义，恪守诚信”的律师队伍为目标，塑造律师精神，力口强律师文化 建设。

　　现在，极个别律师已经表现出了一些急功近利、片面追求经济效益，忽视社会责任、不讲诚信的不良倾向。为制止和纠正这一不良倾向，各律师协会要充分做好服务工作，加强规范、指引和监督，改善律师执业环境，保障律师执业权利，宣传优秀律师代表，强化律师职业道德，培育律师正确的价值观、义利观，培养一批具有专业品牌、团队精神的律师事务所，对内增强律师的职业认同感，对外树立律师的良好形象。

　　二是以教育为手段，持续推进律师队伍的思想政治素质、业务素质和职业道德素质建设。充分发挥律师协会的教育培训职能，坚持不懈地加强律师教育工作，深入探寻科学的教育方法，认真研究教育内容，拓宽培训模式，把握教育工作总的规律和要求，力求实现良好的教育效果；加强重点培训，切实提高广大律师的政策理论水平，促使广大律师在执业过程中准确把握国家政策。

　　2007年，全国律协在教育培训方面，强调律师事务所的基础性管理作用，重点推进律师事务所的内部基础培训工作。通过制订相应的指导性规范，来引导律师事务所的管理者充分认识知识投资和人才培养的重要性，保证事务所基础培训的质量，提升本所律师的能力和事务所的声誉，从而在整个律师行业确立起更加规范、更加科学的律师事务所管理和建设模式。

　　三是充分做好《申请律师执业人员实习管理规则(试行)》(以下简称《实习管理规则》”)的实施工作，从完善行业准入管理制度着手，推动律师队伍长效管理机制建设。

　　为了进一步规范申请律师执业人员的实习活动，确保实习质量，从基础入手提高律师队伍的整体素质，司法部责成全国律协制定了《实习管理规则》，由律师协会承担实习管理职责。这一规则将在明年3月1日起施行。按照规则要求，今后律师协会要全面承担起实习人员的组织管理工作，这是强化律师协会行业自律职能，健全律师教育体系，完善“两结合”律师管理体制的一个重要举措。

　　《实习管理规则》的实施，将在一定程度上克服现行实习律师管理规定过于简单、可操作性不强等弱点，使通过国家司法考试、有志于从事律师职业的人员从入门开始就接受比较全面的培训和指导，加强对他们的职业道德、执业纪律教育，提高其执业技能，强化他们的职业操守，以便日后更好地从事律师工作，从而在推进民主法治、促进经济建设、为党和政府献计献策、维护当事人合法权益、化解社会矛盾、保证司法公正等方面发挥更大的作用。

　　四是大力宣传律师业的先进人物和事迹，对那些维护国家利益、为党和政府排忧解难、为人民群众热心提供法律服务、扎根基层、甘于奉献的优秀律师给予大力表彰，宣传他们着眼大局、服务为民的先进事迹，带动整个行业向他们学习，推动律师行业整体积极、健康发展。另一方面，指导各级律师协会强化行业处分职能，充实力量，规范程序，完善渠道，加强行业惩戒组织建设，充分发挥行业惩戒作用，在行业管理中依据律师法和章程规定，对违法违纪的律师、律师事务所进行严厉处罚，严肃律师执业纪律，强化律师队伍的社会主义法治理念。